КОНТРОЛЬ НАД ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ, на тер. Забайкальского края ведется Заб. межрегиональным тер. управлением Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, к-рое осуществляет исполнительные, контрольные, разрешительные, регулирующие и др. функции в области гидрометеорологии и смежных с ней областях на тер. Заб. кр. и Респ. Бурятия. Разрабатывает и реализует программы развития и рационализации гос. наблюдательной сети; разрабатывает и утверждает планы работ федерального назначения в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды и осуществляет контроль за их выполнением; разрабатывает и утверждает планы предоставления пользователям (потребителям) информации общего назначения о фактическом и прогнозируемом состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении, обеспечивает совершенствование и развитие работ специального назначения и по предоставлению специализированной информации по заказам пользователей (потребителей) информации общего назначении о фактическом и прогнозируемом состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении; обеспечивает совершенствование и развитие работ специального назначения и по предоставлению специализированной информации по заказам пользователей (потребителей) за счет их средств; разрабатывает мероприятия по развитию системы сбора, хранения, обработки, анализа и распространения гидрометеорологической и гелиогеофизической информации и данных о загрязнении окружающей природной среды; организует выпуск Центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (ЦГМС) и др. организациями Росгидромета информации о фактическом и прогнозируемом состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении, экстренной информации об опасных природных явлениях, фактических и прогнозируемых резких изменениях погоды и загрязнениях окружающей природной среды, к-рые могут угрожать жизни и здоровью населения и наносить ущерб окружающей природной среде; совершенствует систему предупреждения органов гос. власти и населения об опасных гидрометеорологических, гелиогеофизических явлениях и экстремальных ситуациях, связанных с загрязнением окружающей природной среды и др. Управление вправе принимать решения по вопросам гидрометеорологии, мониторинга окружающей природной среды, ее загрязнения, обязательные для исполнения организациями независимо от их организационно-правовой формы; запрашивать у тер. органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовой формы информацию в области гидрометеорологии, загрязнения окружающей природной среды, активных воздействий на метеорологические и др. геофизические процессы, а также сведения об ущербе от неблагоприятных факторов окружающей природной среды и экон. эффективности использования гидрометеорологической информации и иные сведения, необходимые для осуществления возложенных на него задач; представлять в установленном порядке интересы Росгидромета по вопросам, входящим в его компетенцию, в органах гос. власти, местного самоуправления, организациях независимо от их организационно-правовой формы на тер. деятельности; организовывать из отчислений ЦГМС и др. законных источников специальный фонд для решения вопросов производственного и соц. развития управления; осуществлять контроль и проводить проверку цен и тарифов на услуги, оказываемые в области информационного обеспечения; проводить в установленном порядке семинары, конф., совещания и др. мероприятия по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением рук. и специалистов заинтересованных организаций; по согласованию с Росгидрометом организовывать переподготовку и повышение квалификации сотрудников, а также участвовать в организации подготовки и обучения специалистов по вопросам, относящимся к его компетенции; запрашивать и получать информацию по вопросам федерального имущества от ЦГМС и др. организаций Росгидромета, находящихся на тер. деятельности.
Заб. управление гидрометслужбы образовано приказом Гл. управления гидрометеорологической службы (ГУГМС) при СНК СССР от 21.3.1937 № 61. Объединило гидрометеорологическую сеть Бур.-Монг. АССР и Читинской области. Цель создания — обеспечение партийных органов, нар.-хоз. организаций, с. х., РККА, авиации и населения достоверной информацией о текущем и прогнозируемом состоянии погоды, гидрологическом режиме рек, загрязнении воздушного и водного бассейнов. На тер. функционировало 76 гидрометеорологических станций и 105 постов. В окт. 1941 Чит. управление гидрометслужбы передано штабу ЗабВО и переименовано в Управление гидрометслужбы ЗабВО, в нач. 1942 — в Управление гидрометслужбы Забайкальского фронта с присвоением статуса воинской части № 1383. В этом же году в Управлении организовано 7 гидрометеорологических отрядов для обследования рек Забайкалья по специальной программе, на отдельных участках тер. Заб. проводились анемометрические съемки. В 1943 Управлению передано 2 авиазвена с личным составом (пилоты, авиамеханики, авиатехники), материальной частью (2 самолета УТ-2 и 2 самолета типа «Харикейн», предназначенные для авиазондирования атмосферы). В 1945 на базе 2 авиазвеньев организован авиаотряд, основной задачей к-рого было самолетное зондирование атмосферы и разведка погоды. Для штаба Заб. фронта в секторе службы погоды вручную составлялись и ежедневно высылались по назначению синоптические карты. Управление имело свой сектор связи, к-рый по установленным каналам передавал соответствующую гидрометеорологическую информацию, получал информацию от таежных гидрометстанций. Согласно решению ГУГМС Управление стало координирующим органом по гидрометобеспечению вооруженных сил Заб. фронта, координировало работу Иркутского и Якут. управлений гидрометслужбы. В нояб. 1945 офицерский состав демобилизован, а гидрометслужба продолжила работать по планам мирного времени.
В марте 1946 возвращено прежнее назв. — Чит. управление гидрометслужбы. В янв. 1953 из его состава выведены бюро метеорологических прогнозов, сектор гидрологических прогнозов, узел связи. На их базе с 1.2.1953 организовано Бюро погоды как сетевая оперативная организация. С 1.1.1956 Чит. управление гидрометслужбы переименовано в Заб. Продолжением структурных преобразований явилось создание 1.8.1956 Чит. гидрометеорологической обсерватории (ГМО) на базе выведенных из состава отд. гидрометсети управления секторов и Чит. гидрометстанции. Обсерватория состояла из отд. метеорологии, агрометеорологии, аэрологии, гидрологии наблюдений; группы климата; науч.-техн. фонда, в ее состав вошла также созданная в 1957 агрогидрохимическая лаборатория. Для получения данных, характеризующих состояние атмосферного воздуха, а также вод, суши по физическим и химическим показателям, в 1965 организована лаборатория химии вод и атмосферы Чит. ГМО. В период освоения целинных и залежных земель значительно возрос спрос на метеорологическую информацию. В 1957 Чит. ГМО получила 100 различных заказов. Важное значение приобрела агрометеорологическая информация (наблюдения выполнялись на 78 гидрометстанциях). В 1955—57 число пунктов наблюдений выросло максимально: за влажностью почвы — с 43 до 61, за приростом растительной массы — с 10 до 15, за овощными и бахчевыми культурами — с 36 до 42, фенологических пунктов — с 59 до 62 и др. За активное участие в агрометеорологическом обеспечении работ по освоению целины в Чит. обл. и Бур. АССР 7 работников награждены медалью «За освоение целинных и залежных земель». Одним из важных факторов, повлиявших на развитие гидрометслужбы на сев. Заб., является открытие Удоканского медного месторождения. На тер., прилегающей к м-нию, до 1960 имелся 1 гидрологический пост и 3 ме-теорологические станции. Дать характеристику гидрометеорологического режима для проектирования Удоканского ГОКа по этим 4 пунктам было невозможно. В 1961 утверждены планы и задачи Заб. управления гидрометслужбы по изучению гидрометеорологического режима в районе Удокана, по подготовке и передаче материалов ин-ту «Гипроцветмет» на 1961—63. В марте 1961 проектным ин-том «Гипроцветмет» представлен технико-экономический доклад по пром. освоению Удоканского м-ния, в мае 1963 Заб. управлением гидрометслужбы составлен отчет о гидрометеорологических работах в р-не Удокана за 1962. Такие отчеты составлялись ежегодно до 1967. К 1965 открыто 29 наблюдательных подразделений. Организованы работы по определению лавиноопасности районов размещения Удоканского ГОКа. Все материалы наблюдений и работ, обработанные и частично просмотренные ин-тами гидрометслужбы страны, переданы ин-там «Гипроцветмет» и «Союзплавик», экземпляр материалов хранится в гидрометфонде Управления. Проект освоения Удоканского ГОКа был подготовлен, утвержден и передан строителям.
В 1960—70-е тер. деятельности Заб. управления гидрометслужбы стала одним из гл. полигонов по испытанию и внедрению в оперативную работу новой техники. В управлении создана группа инженерно-технических работников, способных испытывать новые техн. средства, давать заключения об их работе и рекомендации по усовершенствованию. В ее состав вошли Ю.Я. Бернацкий, Г.Д. Воронов, Б.П. Козлов, В.К. Кудрявцев, И. А. Потехин, Н. К. Терехов, В. Г. Чекалкин и др. Приоритетная задача этого периода — переход на автоматизированную обработку и передачу гидрометеорологической информации.
В 1978 ГУГМС при СМ СССР преобразовано в Гос. ком. гидрометеорологии и контроля природной среды СССР. Таким образом, гидрометслужба была наделена функциями контроля за состоянием окружающей среды. В связи с этим Заб. управление гидрометслужбы в 1979 переименовано в Заб. управление по гидрометеорологии и контролю природной среды (Заб. УГКС). В авг. 1980 на базе действующих в Чите сетевых органов, занимающихся вопросами изучения и контроля загрязнения природной среды, организован Чит. центр по изучению и контролю загрязнения природной среды.
В целях повышения эффективности работ по внедрению, эксплуатации и метрологическому обеспечению техн. средств измерений, упорядочения структуры сетевых организаций в мае 1983 создана служба средств измерений (ССИ), в составе к-рой организованы: группа метрологии и стандартизации, монтажно-ремонтный отд. (группа радиолокации, группа гидрометприборов и телетайпов), отд. поверки измерительной техники. Действовавшие в Управлении отд. техники, бюро поверки и Чит. монтажная партия с 1.7.1983 упразднены.
В нач. 1980-х с началом стр-ва Байкало-Амурской магистрали в Управление стали поступать заявки на гидрометеорологическую продукцию, особенно от проектных организаций. Назрела необходимость более серьезного изучения гидрометеорологического режима будущей трассы БАМа. В связи с новыми задачами по изучению и выдаче гидрометеорологических материалов для их учета при проектировании БАМа Управлением было открыто 5 гидрометстанций, 3 снеголавинные станции и 33 гидрологических поста, построено ок. 20 домов. За успешную работу по гидрометобеспечению проектировщиков, строителей и эксплуатационников БАМа и др. организаций, работающих в зоне стр-ва магистрали, 14 работников Управления награждены медалью «За строительство Байкало-Амурской магистрали». В то же время для повышения эффективности обслуживания нар.-хоз. организаций стало необходимым слияние режимных и оперативных потоков информации. На базе Чит. бюро погоды и Чит. ГМО с 15.3.1983 организован гидрометеорологический центр Заб. УГКС, к-рый осуществлял метод. руководство гидрометеорологической сетью станций и постов на тер. Чит. обл. и сетью, прикрепленной к Бур. респ. ГМО (с 1988 Бур. центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды).
К сер. 1980-х гидрометслужба Заб. достигла наибольшего развития. Сформирована практически оптимальная гидрометеорологическая сеть станций и постов, к-рые были оснащены в полном объеме приборами и оборудованием. Работало ок. 2200 чел. Совершенствование средств связи, внедрение новых технологий сбора и передачи информации обусловили организацию с 1.10.1985 в составе Заб. УГКС службы автоматизированной системы передачи данных на базе существовавшего узла связи. Служба постоянно совершенствуется, использует метеорологическую телекоммуникационную систему на базе персональных компьютеров. С наступлением времен перестройки пункты наблюдений были закрыты, изначально в целях оптимизации сети, а затем из-за недостаточного финансирования. Из планов работ были исключены некоторые виды наблюдений, уменьшилось число сроков наблюдений, сократилась численность работающих. По кол-ву станций и постов в кон. 1990-х гидрометслужба в Заб. оказалась на уровне 1950-х. Во исполнение приказа Росгидромета от 10.8.1998 «О предельной численности фонда оплаты труда работников и структуре аппарата тер. органов управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» с нояб. 1998 структура Управления изменилась: руководство, отд. гос. наблюдательной сети, группа гидрометобеспече-ния, планово-экономическая группа, бухгалтерия, группа кадров и спецгруппа. В целях совершенствования организационной структуры управления в системе Росгидромета, разделения функций гос. управления (контрольных, надзорных, разрешительных) и производственных (хоз.) в окт. 2001 проведена реорганизация Заб. межрегионального тер. управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды как тер. органа Росгидромета межрегионального уровня. Из его со¬става выделены подразделения, выполняющие оперативно-производственные, производственно-технические и хоз. функции, а также гос. наблюдательная сеть на тер. Чит. обл. и Агинск. Бур. авт. окр. На основе выделяемых подразделений создано ГУ «Чит. центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями» (Чит. ЦГМСР). По состоянию на 1.1.2005 на тер. деятельности Управления функционировали: Чит. ЦГМСР, в состав к-рого вошли 4 объединенные гидрометеорологические станции, аэрологическая ст. Могоча, противолавинный центр, 2 гидрологические станции, авиаметеорологический центр Чита, центр. радиостанция Карымская, 56 метеорологических станций, 110 гидрологических постов, 2 агрометеорологических поста и 12 пунктов наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха. В состав Бур. центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды вошли 133 наблюдательных подразделения; авт. некоммерческая организация «Заб. метеоагентство».
В 2007 Управление получило современное назв. В его структуре: отд. гос. службы наблюдений (группа организации обеспечения информацией и группа координации и контроля деятельности наблюдательных сетей); финансово-экономический отд.; группа кадров; спецгруппа. Управление осуществляет взаимодействие с правительствами Заб. кр., Респ. Бурятия, с муниципальными органами власти.
Вклад в организацию и развитие гидрометеослужбы Заб. внесли: В.Л. Архангельский — нач. сектора службы прогнозов (1935—50); Н.И. Афонина — директор ГМО г. Улан-Удэ, засл. работник связи Чит. обл. (2002), награждена медалями «За строительство Байкало-Амурской магистрали», «За трудовую доблесть» (1955—87); Ю.Я. Бернацкий — нач. службы автоматизированной системы передачи данных, награжден медалью «За доблестный труд в ознаменование 100-летия со дня рождения В. И. Ленина» (1970) (1956—2005); Г.В. Беспалова — гл. синоптик Гидрометцентра, засл. метеоролог РФ, награждена орденом «Знак Почета», медалью «За строительство Байкало-Амурской магистрали», золотой медалью ВДНХ СССР (1960—2002), Г.Ф. Глушенков — нач. 1-го отд., участник ВОВ, награжден орденом Красной Звезды, медалями «За отвагу», «За взятие Берлина», «За освобождение Варшавы» (1932—78); И.А. Зильберштейн — директор Чит. ГМО, награжден медалью «За трудовое отличие» (1953—91); А.Я. Наймушина — нач. авиационной метеорологической ст. гражданской авиации (Чита) (1942—80); Т.А. Попова — нач. Чит. ТЦМС, засл. работник охраны окружающей среды Чит. обл. (с 1964); Х.А. Сахияев — нач. гидрометеослужбы сс. Тургутуй, Харагун (1938—78). Нач. (рук.): А.Л. Апухтин (1937), М. Р. Шаршаков (с 1937), Н.И. Начинкин (с 1939), В.Ф. Пушкарев (с 1944), Д. Б. Штейн (с 1946), В.А. Кравцов (с 1951), П.П. Лаптиев (с 1954), В. М. Борисенко (с 1980), В. М. Трухин (с 1984), В. А. Обязов (с 1999), А. А. Андрюк (и. о. с 2011).
Малая энциклопедия Забайкалья: Власть и общество: в 2 ч. / гл. ред. Р. Ф. Гениатулин. – Новосибирск: Наука, 2012. – Ч. 1: А–Л. – 498 с.
Верстка сайта Vesna