Категории:
Забайкальский губернский революционный комитет

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ ГУБЕРНСКИЙ РЕВОЛЮЦИОННЫЙ КОМИТЕТ, З а б г у б р е в к о м, временный орган гос. власти и управления на тер. Забайкальской губернии. Образован 7.11.1922 в Чите в условиях только что закончившейся Гражданской войны и иностранной военной интервенции на Д. Вост., в момент присоединения Дальневосточной республики к РСФСР и ликвидации органов власти ДВР. Создан в соответствии с «Положением о революционных ком.», утвержденным ВЦИК 24.10.1919. Особенностью создания Забгубревкома, как и др. ревкомов Заб., являлось то, что он был организован на базе Заб. обл. управления. На первом этапе была сохранена как структура, так и состав обл. управления. В результате Забгубревком состоял из общей канцелярии и 9 отд.: адм., финансового, вет., пром., земельного, соц. обеспечения, здравоохранения, нар. образования и труда. Согласно приказу Забгубревкома от 8.11.1922 Чит. гор. управление реорганизовано в коммунальный отд., к-рый возглавил чл. губревкома М. И. Полетаев. В февр. 1923 Забгубревком реорганизован согласно структуре, разработанной и утвержденной Дальревкомом 30.1.1923. Канцелярия губревкома переименована в секретариат, вет. отд. — в вет. подотдел земельного отд., к-рый, в свою очередь, стал земельным управлением. При коммунальном отд. губревкома организован иногородний подотдел по коммунальным делам. Губ. военкомат, к-рый до реорганизации являлся самостоятельной структурой, стал одним из отд. губревкома. Отд. губревкомов являлись адм. органами, к-рые контролировали проведение в жизнь постановлений соответствующими отд. уездревкомов. Каждый отд. состоял в подчинении губревкома и выполнял все распоряжения адм. характера, отчитывался перед ним в своей работе и выносил на его утверждение все крупные мероприятия. В части, касающейся профессиональной деятельности, отд. руководствовались распоряжениями соответствующих отделов Дальревкома. Большинство отд. имели подотделы, к-рые, в свою очередь, включали в себя отд-ния. Возглавлял работу отд. зав., назначаемый губревкомом и утверждаемый соответствующим отд. Дальревкома. Во главе подотделов стояли зав., кандидатуры к-рых утверждались губревкомом. Забгубревком обладал всей полнотой власти на тер. Заб. губ. и находился в непосредственном подчинении Дальревкома.

Забгубревком осуществлял руководство организацией уездных, волостных и сельских ревкомов, инструктировал и направлял их работу, снабжал ревкомы декретами, положениями и руководствами, отменял неправомерные распоряжения и постановления нижестоящих ревкомов. Отд. управления губревкома совместно с подведомственными ему органами милиции осуществлял наблюдение за исполнением обязательных постановлений об охране общественного порядка и безопасности. При отд. управления губревкома было организовано управление уголовного розыска, к-рое подчинялось непосредственно зав. губ. отд. управления. Одновременно отд. управления губревкома решал такие задачи, как отделение церкви от гос-ва, укрупнение районов, исполнение различных декретов и др. Поскольку аппарат, доставшийся от ДВР, особенно волостной и сельский, не отвечал требованиям Сов. вл., губревком принимал меры для постепенного обновления состава работников волостных и сельских ревкомов. Так, за дек. 1922 Забгубревком полностью сменил состав 6 волревкомов. Одним из серьезных недостатков волостного и сельского аппарата являлась частая сменяемость пред. и секретарей. Поэтому 4.1.1923 Забгубревком издал приказ, согласно к-рому всем должностным лицам волостного и сельского управления предписывалось находиться на своих должностях до выборов в сельские Советы; к нарушителям со стороны уездревкомов при¬менялись различные меры адм. воздействия. Основное внимание губревкома было направлено на организацию губ. аппарата и создание органов власти на местах. Так, за май 1923 Забгубревком провел 4 заседания, разрешил 38 вопросов и издал 8 приказов, а отд. управления губревкома, к-рый непосредственно осуществлял руководство работой нижестоящих ревкомов, издал за этот же период 57 циркуляров и приказов. Работа губревкома протекала в тесном контакте с партийными и профсоюзными организациями. Губревком выполнил все задачи по укреплению Сов. вл., подготовил создание выборных органов Сов. вл. — Советов. Персональный состав губревкома утверждался Дальбюро ЦК РКП(б), а затем Дальревкомом. Забгубревком был создан в составе пред. Н.Е. Широких и чл.: М. И. Полетаева, Д.А. Носок-Турского, А.И. Блинникова, С. Ф. Наумова. Позднее (протокол от 9.6.1923) в его состав был введен Г.П. Рогачев. Все чл. Забгубревкома были коммунистами, по соц. положению в основном рабочими и служащими. Согласно постановлению Заб. губ. съезда Советов с 14.7.1923 Забгубревком передал свои полномочия избранному 9—13.7.1923 Забгубисполкому (см. Забайкальского губернского Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов исполнительный комитет) и прекратил существование.

И с т.: ГАЗК, ф. Р-25, оп. 1, д. 12, 13; ф. Р-33, оп. 1, д. 6, 13, 38, 39.

Л и т.: Перфильева И. А. Становление и эволюция гос. аппарата власти и управления Заб. в 1922—1936 гг.: автореф. дис. ... канд. ист. наук. — Иркутск, 2007.

Малая энциклопедия Забайкалья: Власть и общество: в 2 ч. / гл. ред. Р. Ф. Гениатулин. – Новосибирск: Наука, 2012. – Ч. 1: А–Л. – С. 311–312.

Иллюстрации:

 
Написать письмо в редколлегию Написать письмо в редколлегию
Купить энциклопедию Купить энциклопедию
Книжная полка Книжная полка
Дизайн сайта Илья Калягин
Верстка сайта Vesna
Новости Забайкальского края