ВАШИНГТОНСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ (12.11.1921–6.2.1922). Инициатива проведения конф. по ограничению морских вооружений проявлена в июле 1921 Президентом США У. Гардингом. Основной целью, как и Версальской конф. 1919, стало закрепление раздела мира между великими державами после 1-й мировой войны. Предполагалось обсудить полит. ситуацию на Д. Вост. и в АТР в целом. Конф. выявила противоречия между бывш. союзниками и определила направления новых дипломатических соглашений и союзов. Проходила одновременно с Дайренской конференцией. В конф. участвовали США, Британская империя (Великобритания, Индия и доминионы), Франция, Япония, Италия, Бельгия, Голландия и Португалия. С кит. стороны приглашена делегация Сев. Китая, состоявшая из проамерикански настроенных политиков: Ши Чжаоцзи (Альфред Ши), Гу Вэйцзюнь (Веллингтон Ку), Ван Чунхуэй, но играла второстепенную роль и была допущена только к обсуждению дальневосточных вопросов. Отвергнуто было и требование кантонского правительства о признании представителем Китая делегации от юга страны, к-рая также приехала в Вашингтон. Сов. Россия не была приглашена. Правительство РСФСР заявило 19.7.1921 решительный протест и отказывалось признавать всякое решение, принятое данной конф., т. к. представители Сов. России не участвовали в обсуждении. В ответ на это амер. консульство во Владивостоке опубликовало заявление Госдепартамента США о том, что ввиду отсутствия якобы единого рус. правительства защита интересов России должна перейти ко всей конф. ДВР, с согласия РСФСР, со своей стороны так же потребовала участия. Соединенные Штаты поддержали это требование, т. к. крайне нуждались в союзниках при давлении на Японию. В нач. дек. 1921 делегация ДВР в составе П. М. Караваева, Б. Е. Сквирского и А.А. Языкова прибыла в Вашингтон и вручила Госдепартаменту документы, подтверждающие свои полномочия на право представительства ДВР в США и на участие в конф. Однако она не была допущена к работе конф. – США и др. страны делали ставку на Японию как щит против большевизма на Д. Вост., но стремились не допустить укрепления ее позиций в регионе. Япония опасалась, что решение, принятое в ходе обсуждения дальневосточного вопроса, будет ущемлять ее интересы. Делегация ДВР в Вашингтоне развернула активную антияпонскую агитационно-пропагандистскую компанию, опубликовав в первых числах янв. 1922 серию секретных японо-белогвардейских и франц.-япон. документов, разоблачавших грабительские цели Японии на Д. Вост. Стал публичным текст договора, подписанного 12.3.1921 представителями Японии, Франции и Белой армии, предусматривающего превращение Д. Вост. в япон. колонию. Франция и Япония, согласно договору, должны были перебросить армию Врангеля из Европы на Д. Вост., снабдить ее оружием и деньгами для свержения Правительства ДВР. Не менее ясно политика Японии раскрывалась и в других открытых делегацией ДВР документах, разоблачавших, в частности, поддержку, к-рую Япония оказывала атаману Г.М. Семенову и барону Р. Унгерну фон Штернбергу. Ряд документов, попавших в руки разведки ДВР во Владивостоке, свидетельствовал о планируемом вводе на рос. Д. Вост. междунар. сил, в к-рых гл. роль должны играть япон. войска. На тер. ДВР предполагалось создание одной области (включая Камчатку), делившейся на округа (губернаторства), уезды (департаменты), волости (общины). Это адм. деление закреплялось комиссией из состава представителей великих держав. Должность губернатора согласовывалась бы с комиссией. Военные силы предоставлялись япон. правительством. НРА ДВР предполагалось распустить. Часть совещательного органа (Адм. совет) назначалась бы Токио, еще 3 рус. чл. совета и 3 иностранных избирались бы обл. собранием и утверждались междунар. комиссией. Предполагалось, что все законы и постановления издавались бы на двух яз. (рус. и япон.). Япон. подданные имели равные права с рус. при назначении на все руководящие должности. Права и привилегии рус. подданных, включая буржуазию, обеспечивались особым меморандумом, к-рый был бы выработан в Генуе. Статут области оговаривался бы комиссией из делегатов заинтересованных держав. Фактически, предлагалась модель япон. оккупационного режима под междунар. флагом, с дальнейшей попыткой распространения ее по всей России. Впечатление, произведенное этими материалами на участников конф., сравнивали со «взрывом бомбы».
Отдельно 23.1.1922 на конф. обсуждался «сиб. вопрос». На заседании дальневосточной комиссии, как это было согласовано, первым выступил япон. делегат Сидехара. Он зачитал обширную декларацию, в к-рой Япония заявляла о своем бескорыстии в делах Д. Вост. и полном нейтралитете в борьбе рос. партий. В качестве доказательства Сидехара ссылался на Дайренскую конф. Так, несмотря на то, что япон. «17 условий» были уже вручены делегатам ДВР на Дайренской конф., япон. дипломат утверждал, что Дайренские переговоры не направлены на обеспечение Японии каких-либо прав или преимуществ. По гл. вопросу – об интервенции – Сидехара заявил, что она является дорогим и неблагодарным занятием, но оказалась возложенной на япон. правительство практически помимо его воли, как «цивилизаторская миссия». Препятствием к избавлению от нее, по его словам, служила угроза япон. подданным на Д. Вост. и большевистская опасность в Корее. Сидехара свое выступление закончил повторным заверением об уважении Японии к тер. целостности России, обещанием эвакуировать войска, но без указания срока. Ни одна из держав не поддержала притязания Японии на привилегированное положение в Вост. Сиб. и в той или иной форме осудила присутствие япон. войск в Приморье и на Сев. Сахалине. Такой результат оказался возможен благодаря правильной тактике дипломатии РСФСР и ДВР. Японии не удалось организовать новую объединенную интервенцию против Сов. России, а США хотя и пытались одновременно вести дело и с Правительством ДВР, и с белым правительством Приморья, выступая против своего конкурента Японии, объективно способствовали прекращению япон. интервенции на Д. Вост. Внешняя политика ДВР и предпринятые ею шаги вели к единству России и восстановлению ее геополитических позиций на Тихом океане.
Ист.: Документы внешней политики СССР. – Т. 4, 5. – М., 1959, 1960.
Верстка сайта Vesna