Понятия - История - XX — начало XXI вв. - Советы депутатов трудящихся

СОВЕТЫ ДЕПУТАТОВ ТРУДЯЩИХСЯ, органы гос. власти в СССР с 1936 по 1977 (см. Советская власть). Действовали на основе Конституции СССР, принятой 5.12.1936. Формировались на принципах всеобщего, равного, прямого избирательного права и тайного голосования. Съезды Советов упразднялись. Высшим органом гос. власти стал ВС СССР, состоявший из 2 палат – Совета Союза и Совета Национальностей. В рамках новой адм.-тер. реформы 26.9.1937 была образована Чит. обл. в составе г. Чита (обл. центр), 21 района, Агинск. Бур.-Монг. национального окр. (см. Агинский Бурятский автономный округ) и Витимо-Олекминского национального округа, а также ряда городов и районов упраздненной Зейской обл. Дальневосточного кр. В дек. 1937 трудящиеся области участвовали в выборах депутатов в ВС СССР, весной–летом 1938 – в ВС РСФСР. В ВС СССР депутатами от Чит. обл. были избраны И. К. Абрамов, Б.Б.Бадмаев, И.С.Конев, И.В.Муругов, О. Я. Мутина, А.В.Романов, Я.В.Смушкевич. Формирование органов Сов. вл. осуществлялось под контролем Коммунистической партии, сказывались репрессии политические. За 1937–38 репрессированными оказались почти все первые секретари гор(рай)комов партии и пред. гор(рай)исполкомов. Первые выборы в местные Советы депутатов трудящихся прошли 24.12.1939. До образования Чит. облисполкома действовал обл. оргкомитет, пред. к-рого А. В. Романов и М.А. Ефимов исполняли обязанности пред. Чит. облисполкома. Первым пред. Чит. облисполкома стал М.А.Константинов. Первый состав Чит. обл. Совета продолжал действовать в годы ВОВ и восстановления нар. хоз-ва. В 1948 в связи с образованием Амурской обл. из состава Чит. обл. было выделено 6 районов. После смерти И. В. Сталина, осуждения его культа личности и принятия в 1961 на XXII съезде КПСС третьей Программы партии в деятельности Советов развивались общественные начала. Под влиянием реформы управления промышленностью и строительством 24.12.1962 были образованы Чит. обл. пром. и Чит. обл. сельский Советы депутатов трудящихся. В состав первого (пред. П.Ф.Ключко) входили 4 города обл. подчинения (Чита с 4 районными Советами, Балей, Петровск-Забайкальский, Шилка), 1 город районного подчинения (Могоча), 1 – гор. подчинения (Хилок), 3 пром. р-на (Даурский, Карымский, Могочинский) с 31 рабочим, курортным поселком и 14 сельсоветами. В состав сельского обл. Совета (пред. Н. И. Дмитриев) входили 3 города районного подчинения (Борзя, Нерчинск, Сретенск), 19 сельских районов с 9 рабочими поселками и 299 сельсоветами. После отставки Н. С. Хрущева прежняя обл. организация Советов была восстановлена. В 1938–77 заметно изменился состав районных Советов, были упразднены Быркинский, Усть-Карский, Шахтаминский районные Советы, в 1938 упразднен Витимо-Олекминский национальный округ с одновременным образованием Каларского, Тунгиро-Олекминского и Тунгокоченского районных Советов. В 1941–42 образованы Ононский и Калганский Советы, в 1961 – Шелопугинский, в 1962 – Приаргунский, в 1967 – Забайкальский, в 1977 – Краснокаменский. В составе Агинск. национального окр. появились Агинск., Дульдургинский и Могойтуйский районные Советы. Подбор кандидатов в депутаты, организация выборов осуществлялись партийными организациями. Предпочтение отдавали рабочим. Численность рабочих в местных Советах области возросла с 4445 (39,9 %) в 1965 до 6899 (45,5 %) в 1980. Удельный вес коммунистов в Советах оставался стабильным – 42,4 %. Для успешного партийного влияния в Советах создавались партийные группы. С 1977 Советы стали действовать на основе новой Конституции СССР (см. Советы народных депутатов).

Лит.: История Сиб. с древнейших времен до наших дней. – Л., 1969. – Т.5; Очерки истории Чит. обл. организации КПСС. – Иркутск, 1986; РСФСР. Адм.-тер. деление. – М., 1964; Корякова Л. Х. Влияние партийных групп местных Советов на повышение активности депутатов-рабочих (на материале Советов нар. депутатов Чит. обл.) // Экон. и социальное развитие Заб.: Тез. докл. к предстоящей науч.-практ. конф., посвященной 50-летию образования Чит. обл. – Чита, 1987; Чит. обл.: Адм.-тер. деление на 1 янв. 1967 г. – Чита, 1967.